人民日報社中國經濟周刊官方網站國家一類新聞網站

經濟網 中國經濟論壇


首頁 > 周刊雜志 > 正文

能源行業按下轉型“快進鍵” 清潔低碳更聰明

在我國能源產業的發展歷程中,2019年無疑是具有重要意義的一年。

p56-1

《中國經濟周刊》 記者 謝瑋︱北京報道

(本文刊發于《中國經濟周刊》2020年第1期)

在我國能源產業的發展歷程中,2019年無疑是具有重要意義的一年。

這一年,我國非化石能源消費比重達到14.3%,可再生能源投資位居世界第一,有序發展優質先進產能,積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網。

這一年 ,能源系統堅決淘汰落后過剩產能,深入推進煤炭結構性去產能,組織實施年產30萬噸以下煤礦分類處置,關閉退出落后煤礦450處以上,淘汰關停2000萬千瓦煤電機組的“十三五”去產能任務超額完成,為能源結構優化奠定基礎。

這一年,油氣行業改革馬不停蹄,向縱深推進。備受關注的國家油氣管網公司成立,標志著我國深化油氣體制改革邁出關鍵一步……

能源行業涉及方方面面,其轉型發展對保障經濟高質量發展至關重要。邁向2020年,我國能源低碳轉型已經按下了“快進鍵”,清潔低碳、安全高效的能源體系不斷向縱深推進。

p56-2廣東陽江南鵬島海上風電

廣東陽江南鵬島海上風電

清潔能源發展“風生水起”

在2019年12月舉行的2020年全國能源工作會議上,國家能源局透露,2019年我國大力推進能源發展綠色低碳轉型,“十三五”前4年全國能耗強度累計下降約13.7%。

國家能源局局長章建華介紹,截至目前,水電、風電、光伏發電、核電裝機分別達到約3.6億千瓦、2億千瓦、1.9億千瓦和4874萬千瓦。預計全年水電、風電、光伏發電全國平均利用率分別達到97%、96%和98%,核電機組利用保持在7200小時以上。截至目前,水、風、光、核等非化石能源裝機容量已達7.99億千瓦

能源生產消費結構的變化,見證了風電、光伏、核電等清潔能源的飛速發展。

與常規能源相比,當前可再生能源的發電成本較高。政府在行業發展前期采取補貼措施加以扶持,是國際上通行的做法。我國主要采取“標桿電價+財政補貼”的方式,補貼資金主要來源于可再生能源電價附加。

不過,可再生能源補貼收緊、電價降低是大勢所趨。

2019年5月,國家發改委公布首批風電、光伏發電平價上網項目,共16個省(自治區、直轄市)能源主管部門向國家能源局報送了2019年第一批風電、光伏發電平價上網項目名單,共涉及試點項目250個。首批名單的公布,宣布了中國可再生能源依靠補貼時代的落幕以及平價上網時代的開啟。

與此同時,風電、光伏補貼退坡加速推進。2019年10月31日,財政部發布《關于提前下達2020年可再生能源電價附加補助資金預算的通知》提到, 2020年將為內蒙古、吉林、浙江和廣西等11個省份安排近57億元的可再生能源補貼,相比2019年的81億元,補貼總額縮水24億元。

告別高補貼,“陣痛”在所難免。不少專家認為,風電、太陽能政策補貼退坡雖然在一定程度上影響可再生能源投資,但是可再生能源的發展趨勢不會改變。

核電告別三年“零核準”

p56-2廣東陽江核電基地

廣東陽江核電基地

2019年,核電行業告別3年來的“零核準”,按下重啟鍵。

2019年7月,山東榮成、福建漳州和廣東太平嶺核電項目核準開工,成為3年半以來首次有官方消息確認新的核電項目獲得開工核準。下半年以來,核電重啟有加速跡象,福建漳州核電廠1、2號機組等項目獲得啟動,核電概念股也在2019年多次走強。

以中國廣核集團為例,2019年,該集團旗下的廣東陽江核電6號機組和廣東臺山核電2號機組相繼商運,中廣核在運核電機組達到24臺,核電裝機總容量突破2700萬千瓦,繼續保持世界第三。

公開數據顯示,截至2019年11月底,我國運行核電機組達47臺,裝機4875.1萬千瓦,位居全球第三;在建核電機組數12臺,裝機容量1295.5萬千瓦,居世界首位。

2019年,我國還迎來了首個核能商業供熱項目。11月15日,經過數日試運行后,山東海陽核能供熱項目一期工程第一階段正式投用。

此舉開創了國內核能商業供熱的先河。據介紹,預計在2030年前,國家電投將依托海陽核電及新核電基地,同時聯合其他清潔能源供熱方式,替代膠東半島所有燃煤鍋爐供熱,一舉打造供熱“零碳”地區、北方地區清潔供熱樣板。

氫能源大熱的一年

p57-豐田已經把氫能源作為發展方向之一

豐田已經把氫能源作為發展方向之一

2019年,氫能源產業發展迎來了大熱的一年。

報告顯示,自2019年兩會“推動加氫設施建設”寫入政府工作報告之后,氫能產業布局在國內呈明顯加快態勢,并率先在長三角、珠三角和環渤海等經濟發達地區落地。不少省市相繼出臺政策規劃,希望搶占產業風口,尋求經濟增長新動能。

中石化在一份報告中指出,氫能作為一種清潔高效的可再生能源,具有來源廣泛、易大規模存儲、持續供應、快速補給的特點,不僅可以滿足汽車等移動式能源需求,還能滿足家庭等分布式能源需求。許多發達國家在政策規劃中將氫能技術發展列為重點實施戰略。

在這一巨大市場的“風口”之下,全國多地相繼宣布打造氫都、氫谷、氫能小鎮。在氫能產業化的過程中,氫燃料電池汽車被認為是新能源車發展重點之一。諸多企業和資本涌入了氫燃料電池汽車這片藍海。

早在2016年,央企國機集團旗下中國能源工程集團,就聯合清華大學核能與新能源技術研究院,以及航天科技集團旗下航天動力研究所,三方以車用氫燃料電池、系統集成方面的合作為基礎,組建了中能源工程集團氫能科技有限公司(下稱“中氫科技”),開始推動氫燃料電池產業鏈走完從實驗室到商業化的“最后一公里”。

2019年1月,合作結出了碩果,該公司在北京建設的具有自主知識產權的氫燃料電池生產平臺正產投產。搭載該公司自主研發60kW氫燃料電池發動機系統的12米奇瑞氫燃料電池城市客車,日前也在廣東省茂名市亮相。

在業內人士看來,我國氫能產業步入快速發展機遇期,但仍面臨政策規劃有待完善、技術有待突破等多方面的挑戰。氫能源產業化規模化應用或許還需要時間。信達證券分析,2018年是氫能源產業化應用元年,未來3~5年是導入期,5~10年后開始進入成長期。

p58-1

p59-2

油氣體制改革步伐加快

2019年,油氣行業改革馬不停蹄,向縱深推進。從油氣勘探放寬外資準入,到國家管網公司成立,再到外資加油站進一步放開,市場化政策堅定不移。

根據2020年全國能源工作會議披露的信息,2019年,我國原油產量扭轉了連續3年的持續下滑態勢,企穩回升,達到1.91億噸;天然氣“全國一張網”架構基本形成,完成了29項天然氣管網互聯互通重點工程建設任務。

2019年12月9日,備受市場關注的國家油氣管網公司在北京舉行了掛牌儀式,標志著我國深化油氣體制改革邁出關鍵一步。

中國石油大學教授劉毅軍指出,油氣體制改革是對上中下游全產業鏈的改革,深化改革的總體思路是通過深化油氣勘探開發、進出口管理、管網運營、生產加工、產品定價體制改革和國有油氣企業改革,釋放競爭性環節市場活力和骨干油氣企業的活力。改革的一個重要抓手就是“管住中間,放開兩頭”,即管住產業鏈中間的管網輸送環節,放開可以競爭的上游勘探開發和下游銷售服務環節,通過公平競爭釋放市場活力。

p58-2

煤炭行業持續優化

從2015年開始,煤炭行業持續淘汰落后產能,打了一場硬仗。通過近4年的努力,煤炭行業結構持續優化。2019年,我國組織實施年產30萬噸以下煤礦分類處置,加快退出低效無效產能,關閉退出落后煤礦450處以上,小煤礦數量明顯下降。淘汰關停2000萬千瓦煤電機組,超額完成去產能任務目標。

煤炭優質產能加速釋放,并進一步向資源富集地區集中。根據國家發改委披露的信息,2019年以來,已核準年產120萬噸及以上煤礦40余處,年產120萬噸及以上煤礦產能占比達到總產能的四分之三。

2019年10月,國家發改委公布《關于深化燃煤發電上網電價形成機制改革的指導意見》(簡稱《指導意見》),將現行燃煤發電標桿上網電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制。上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。《指導意見》將自2020年1月1日起正式實施。

這意味著,在電價政策體系中唱了15年主角的“煤電聯動”機制退出歷史舞臺,取而代之的是更為靈活、帶有浮動空間的市場化定價。

電網將更“聰明”

p59-2019 年3 月31 日,安徽銅陵拆除宜寧微波電力通信系統安徽境內最后一個站點微波天線,標志著支撐泛在電力物聯網的通信新時代開啟。

2019年3月31日,安徽銅陵拆除宜寧微波電力通信系統安徽境內最后一個站點微波天線,標志著支撐泛在電力物聯網的通信新時代開啟。

2019年10月14日,國家電網發布的《泛在電力物聯網白皮書2019》指出,要在2021年初步建成泛在電力物聯網,最終目標是實現電力系統各環節萬物互聯、人機交互,形成“數據一個源、電網一張圖、業務一條線”。

什么是泛在電力物聯網?《白皮書》顯示,泛在電力物聯網,就是圍繞電力系統的各個環節,實現萬物互聯、人機交互,與現有的智能電網相輔相成,融合發展。

據介紹,泛在電力物聯網將著力打造分布式能源、綜合能效服務、電動汽車、電力大數據等七大新型能源生態圈。這些生態圈,將逐漸改變我們的能源生產、消費習慣。

舉例而言,對于不穩定的風電、光伏發電來說,泛在電力物聯網的推進,可以大幅提升電網的系統計算速度、響應能力和互動水平,可以更加合理高效地接納清潔能源。對于電動汽車車主來說,通過泛在電力物聯網,實現智慧服務,將有針對性地監測充電網絡。

據介紹,目前,國家電網已經開始加速泛在電力物聯網的建設,在推進能源生態建設、智慧物聯等方面進行57項建設任務,將有效帶動上下游產業發展,計劃到2021年初步建成泛在電力物聯網。


fm

2020年第1期《中國經濟周刊》封面

(編輯:陳棟棟 )
(發布編輯:崔曉萌)
中國經濟周刊-經濟網版權作品,轉載時須獲得授權并注明來源,違者將被追究法律責任。
作者
  • 微笑
  • 流汗
  • 難過
  • 羨慕
  • 憤怒
  • 流淚
0
炒股入门